Согласно документам, полученным Bloomberg и людьми, знакомыми с переговорами, Google и ее союзники в отрасли делают позднюю ставку за то, чтобы подписать первый крупный закон о конфиденциальности данных в США.
Лоббист Google недавно распространил новый язык среди членов законодательного собрания штата Калифорния, который внесет поправки в Закон о защите прав потребителей Калифорнии. В настоящее время этот законопроект ограничивает способы сбора и получения доходов Google и других компаний с помощью пользовательских данных в Интернете, что угрожает бизнес-модели, приносящей миллиарды долларов дохода от рекламы. Это должно наступить в следующем году, и есть только несколько дней, чтобы изменить закон.
Лоббистский толчок требует законодательного одобрения для продолжения сбора пользовательских данных для целевой рекламы, а в некоторых случаях и права на это, даже если пользователи отказываются, согласно документам и людям, знакомым с переговорами. Они попросили, чтобы их не обсуждали в личных делах и не разглашали имя лоббиста.
Неясно, был ли язык, циркулирующий в коридорах столицы штата, составлен Google, и другие лоббисты, вероятно, просят аналогичных изменений. Отраслевые группы, такие как Калифорнийская торгово-промышленная палата и Интернет-ассоциация, часто помогают в разработке законодательства и были лицом отрасли в течение двух лет споров по поводу CCPA. Заинтересованные стороны также часто предлагают поздние изменения в счетах.
«Это джейлбрейк», – сказала сенатор штата Калифорния Ханна-Бет Джексон. «Это взрывает всю цель CCPA, которая заключается в том, чтобы люди знали, когда используется их информация, и дали им право отказаться».
Представитель Google заявил, что компания "давно поддерживает законодательство о конфиденциальности, которое защищает данные потребителей и поощряет инновации".
«CCPA налагает новые обязательства на тысячи малых и крупных предприятий, и очень важно, чтобы его требования были четко определены», – добавил он в заявлении. «Мы воодушевлены тем, что законодатели Калифорнии в последние месяцы рассматривают возможность внесения поправок в закон».
Одно предложение, которое разделяет лоббист, позволит Google и другим лицам использовать данные, собранные с веб-сайтов, для своего собственного анализа, а затем поделиться ими с другими компаниями, которые могут найти это полезным. Это включает в себя фирмы, которые не связаны с данным веб-сайтом. В настоящее время CCPA запрещает продажу или распространение пользовательских данных, если пользователь отказался от них, за некоторыми исключениями.
Еще одно изменение ослабит определение «бизнес-цели», когда речь идет о продаже или распространении пользовательских данных. В настоящее время закон определяет это узко и содержит перечень конкретных действий, таких как аудит и безопасность, которые будут разрешены. Лоббист Google поделился новым языком, который значительно расширяет правило, заменив фразу «Бизнес-цели есть» на «Бизнес-цели включают» перед списком утвержденных действий.
Предложение может также создать лазейку для компаний, когда пользователи запрашивают доступ к своим данным или запрашивают удаление их информации.
По словам людей, знакомых с переговорами, представитель Google, который распространял пересмотренную формулировку в последние недели, еще не нашел законодателя, который бы спонсировал поправки. Предложение должно быть в законопроекте до 10 сентября, чтобы законодатели могли проголосовать по нему до того, как они закроются на год 13 сентября.
CCPA станет первым законом о конфиденциальности данных в США, который был принят в 2020 году. Это часть более широкого преследования интернет-компаний, которые стали чрезвычайно прибыльными, предлагая полезные услуги, подкрепленные целевой рекламой и множеством данных. Как сообщает газета «Вашингтон пост» во вторник, индустрия пытается переписать закон во время показа критической рекламы в Сакраменто.
Google усердно работает над защитой пользовательских данных, и в последние годы компания приветствовала некоторые законы о конфиденциальности. Главный исполнительный директор Сундар Пичаи заявил Конгрессу в декабре 2018 года, что конфиденциальность данных является «постоянной областью усилий», в то же время хваля строгие Общие положения Европейского союза о конфиденциальности данных как «хорошо продуманный закон».
Тем не менее, компания получает около 85 процентов доходов от рекламы, поэтому любые ограничения на ее способность использовать данные для маркетинга представляют угрозу для ее бизнеса. В штате Вашингтон в этом году компания попыталась внести поправки в законопроект, получивший название GDPR-lite, согласно источникам, знакомым с этим вопросом. Счет не прошел. В прошлом году в Иллинойсе Google попыталась и не смогла откатить определения в полном законе штата о биометрической конфиденциальности. Закон остается таким же, каким он был принят в 2008 году.
Новый закон Калифорнии широко рассматривается как эталон, который другие штаты будут использовать для своих собственных правил конфиденциальности данных. CCPA также может быть образцом для будущего федерального закона. В Конгрессе законодатели уже обсуждают формулировку возможного общенационального законодательства, которое заменило бы закон Калифорнии.
Если Google и другим интернет-компаниям не удастся изменить CCPA, предлагаемые поправки предполагают, что отрасль будет продолжать добиваться освобождения от других законов о конфиденциальности данных или бороться за более благоприятный федеральный закон.
Ранее в этом году индустрия предложила исключение CCPA для всей целевой рекламы, которая потерпела неудачу. В июле Калифорнийская торговая палата поддержала законопроект о переопределении термина «деидентифицированный» – практики отделения пользовательских данных от реальных личностей людей. Комитет сенатора Джексона отменил это усилие.
Джексон говорит, что дебаты CCPA могут изменить баланс сил в Сакраменто, который, по ее мнению, контролируется фирмами Кремниевой долины для защиты их нерегулируемых способов ведения бизнеса.
«До сих пор не было никакой политики, это был Дикий Запад», – сказала она. «Они просто ушли и сделали свое дело, но теперь мы заставили индустрию прийти к столу».
© 2019 Bloomberg LP
Add comment